Создано 19.04.2016 12:06
Прокуратурой республики проведена по обращению местной жительницы-инвалида о нарушении региональным министерством по земельным и имущественным отношениям ее прав при предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, непредоставления его в собственность, а также отсутствии ответов на ее неоднократные обращения.
Установлено, что в августе 2011 года заявительница обратилась в Министерство с заявлением о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства. В октябре 2011 года истребуемый участок предоставлен заявительнице в аренду.
Проверка показала, что данный земельный участок является республиканской собственностью с основным видом разрешенного использования «под административное здание и гаражи». На момент его предоставления и до настоящего времени он расположен в зоне общественно-деловой застройки, исключающей возможность индивидуального жилищного строительства. Несмотря на указанное, в нарушение Правил землепользования и застройки г.Элисты, Земельного кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ, устанавливающих процедуру проведения публичных слушаний с целью изменения вида разрешенного использования участка, Министерство своим распоряжением изменило вид разрешенного использования данного земельного участка на использование его под «индивидуальное жилищное строительство».
Кроме того, уполномоченным органом нарушены нормы Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижиоме имущество и сделок с ним» при формировании правоустанавливающих документов на спорный участок. Так, с июля 2013 года женщина является собственником незавершенного строительством жилого дома, расположенного на спорном земельном участке. По ее обращению о предоставлении спорного земельного участка в собственность, распоряжением Министерства от 12.12.2014 вышеуказанное распоряжение отменено, установлен новый вид разрешенного использования земельного участка - «под физкультурно–оздоровительный комплекс». В январе 2015 года в свидетельство о государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок, а также в государственный кадастр недвижимости Министерством внесены соответствующие изменения. В апреле 2015 года с заявительницей заключен договор аренды данного участка с использованием его под физкультурно-оздоровительный комплекс. Однако оформление правоустанавливающих документов на указанный участок с целью строительства на нем жилого дома в соответствии с действующим законодательством до изменения вида его разрешенного использования не представляется возможным.
Проверка также показала, что в нарушение Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Министерством ответ на обращение заявительницы от 23.09.2014 не направлен, а обращения, поступившие в сентябре 2013, январе 2016 года не были зарегистрированы и рассмотрены, ответы в установленный срок заявителю также не даны. Причинами сложившейся ситуации являются ненадлежащее исполнение Министерством полномочий собственника республиканского имущества, повлекшее неправомерное распоряжение земельным участком, его нецелевое использование, недопоступление в республиканский бюджет неналоговых доходов, нарушение прав гражданина.
С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой республики Министру по земельным и имущественным отношениям РК внесено представление, которое находится на рассмотрении.
