Создано 26.03.2018 10:07
В прокуратуре Республики Калмыкия под председательством исполняющего обязанности прокурора республики Сергея Жилина состоялось заседание коллегии по вопросам соблюдения законности в сфере оплаты труда и занятости населения.
Выступая с докладом начальник отдела по надзору за исполнением федерального законодательства Ирина Кашурина отметила, что состояние законности в сфере обеспечения трудовых прав граждан в Республике Калмыкия характеризуется наличием большого числа проблем, связанных как с социально-экономическим положением в регионе, так и с упущениями в работе органов государственной власти республики, местного самоуправления и контрольно-надзорных органов.
Общий объем задолженности по заработной плате остается недопустимо высоким для республики и составляет свыше 12 млн. руб. у 12 организаций, почти 50 % задолженности приходится на предприятия - банкроты. У ряда предприятий задолженность имеется на протяжении нескольких лет.
Увеличивается уровень официально регистрируемой безработицы. Нарастает проблема неофициальной занятости, которая усугубляется ущемлением прав граждан на своевременное и полное вознаграждение за труд.
В целях нормализации ситуации с соблюдением трудовых прав граждан органами государственной власти, контролирующими и правоохранительными органами принимаются организационные и практические меры, направленные на предупреждение, выявление и пресечение правонарушений и преступлений в данных сферах.
В республике реализуется государственная программа по содействию занятости населения. В 2017 году на реализацию программных мероприятий было направлено 162 млн. руб.
В целях обеспечения своевременной выплаты, ликвидации задолженности по заработной плате в республике создана и осуществляет деятельность Правительственная комиссия по обеспечению своевременной выплаты, ликвидации задолженности по заработной плате, соответствующие межведомственные рабочие группы созданы и в муниципалитетах.
Меры, направленные на пресечение нарушений трудовых прав граждан, легализацию трудовых отношений в пределах установленной компетенции принимаются Государственной инспекцией труда в Республике Калмыкия и налоговыми органами республики.
Мерами прокурорского реагирования в 2017 году удалось добиться выплаты задолженности по заработной плате на сумме более 35 млн. руб., в 17 случаях легализованы трудовые отношения.
Всего в указанных сферах выявлено 240 нарушений, прокурорами внесено 102 представления, возбуждено 39 административных дел, в интересах граждан в суды направлено 97 заявлений о выдаче судебных приказов.
Однако принимаемые меры по разрешению проблем на рынке труда, невыплаты заработной платы все еще ожидаемого эффекта не приносят. Территориальными подразделениями органов службы занятости предоставленные полномочия реализуются не в полном объеме.
В условиях повсеместного нарушения трудовых прав граждан Государственной инспекцией труда в Республике Калмыкия предоставленные законом полномочия используются не всегда своевременно и в полном объеме. Контроль выполнения предписаний не обеспечивается, лица, виновные в нарушении трудового законодательства, порой неправомерно освобождаются от административной ответственности.
Коллегией заслушаны отчеты о надзорной деятельности прокуроров Городовиковского, Приютненского, Черноземельского районов, которым поручено более эффективно отслеживать ситуацию в рассматриваемых сферах.
По итогам коллегии разработаны мероприятия, направленные на повышение эффективности принимаемых мер по обеспечению прав граждан на своевременную и полную оплату труда и в области занятости.