Прокуратурой Приютненского района проведена проверка действующего законодательства в части обеспечения перевозок учащихся школьными автобусами общеобразовательными учреждениями района и их учредителями - органами местного самоуправления.
В ходе проверки установлено, что руководителями образовательных учреждений требования закона в части надлежащего осуществления перевозок обучающихся школьным автобусом должным образом не исполняются, безопасность осуществления таких перевозок в полной мере не обеспечивается. В нарушение ГОСТа Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей» автобусы 4 школ района не оборудованы тахографом. Школьные автобусы 6 общеобразовательных учреждений района не оборудованы зимними шинами ввиду отсутствия финансирования со стороны учредителя в лице Администрации Приютненского районного муниципального образования РК.
06.12.2016 ГИБДД МО МВД России «Приютненский» выявлен факт перевозки детей автобусом ГАЗ-322121 г/н А 612 СВ 08 регион, закрепленного за МКОУ «Приютненский лицей им. И.Г.Карпенко» по маршруту п.Карантин-с.Приютное, при этом транспортное средство по заснеженному дорожному полотну эксплуатировалось без зимних шин. ГИБДД МО МВД России «Приютненский» водитель школьного автобуса привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.31 КоАП РФ, а директору МКОУ «Приютненский лицей им. И.Г.Карпенко» выписано предписание об устранении допущенных нарушений закона.
Согласно ч. 7 ст. 28 ФЗ № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Часть 6 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ закрепляет, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации
В силу требований ст. 40 ФЗ № 273-ФЗ обучающиеся имеют право на транспортное обеспечение. Транспортное обеспечение обучающихся включает в себя организацию их бесплатной перевозки до образовательных организаций и обратно в случаях, установленных частью 2 настоящей статьи.
Частью 2 ст. 40 ФЗ № 273 – ФЗ регламентировано, что организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций.
В соответствии с п.5.5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденных 09.12.2011 № 877, запрещается эксплуатация транспортных средств, не укомплектованных зимними шинами, удовлетворяющими требованиям пункта 5.6.3 настоящего приложения в зимний период (декабрь, январь, февраль). Зимние шины устанавливаются на всех колесах транспортного средства.
По фактам выявленных нарушений прокуратурой района внесены представления в адрес главы Приютненского районного муниципального образования РК, начальника отдела образования, директора МКОУ «Приютненский лицей им. И.Г.Карпенко» о принятии незамедлительных и действенных мер по устранению допущенных нарушений закона. Директору данной школы также внесено предостережение о недопустимости нарушений закона.
