Надзор за исполнением законодательства о труде является одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры республики. Проверки в указанной сфере носят постоянный характер и направлены на предотвращение нарушений прав работников на оплату труда.
Всего по результатам проведенных проверок прокурорами выявлено 1618 нарушений законодательства об оплате труда, в целях их устранения опротестованы 3 незаконных правовых акта, внесено 33 представления, по результатам рассмотрения которых 14 виновных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. По постановлениям прокуроров административным наказаниям подвергнуты 25 лиц, объявлено 2 предостережения, в суды направлено 1437 исковых заявлений и заявлений о выдаче судебных приказов на общую сумму более 15 млн. руб.
Анализ надзорной деятельности органов прокуратуры республики и динамика состояния задолженности по заработной плате работникам организаций всех форм собственности свидетельствуют, что ситуация в данной сфере требует пристального внимания органов прокуратуры.
По сведениям Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РК по состоянию на 01.07.2015 задолженность по заработной плате имелась в:
- СПК «Заветы Ильича» в размере 1853 тыс. руб. (СПК признан банкротом, в отношении его имущества открыто конкурсное производство. С целью погашения долгов осуществляется распродажа имущественного комплекса. Повторные торги, назначенные на 02.02.2015, 17.06.2015 в форме аукциона с открытой формой подачи предложений, не состоялись в виду отсутствия заявок);
- ОАО «КалмДорУпр» в размере 1959 тыс. руб. (В текущем году руководитель организации и юридическое лицо неоднократно подвергались административной ответственности, задолженность погашена на сумму 1248 тыс. руб.) ;
- СПК «Степной» - 369 тыс. руб. (Введена процедура банкротства. Прокуратурой Сарпинского района в отношении конкурсного управляющего СПК «Степной» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, задолженность погашена в размере 127 тыс. руб.);
- Администрация Найтахинского СМО – 12 тыс. руб.; Администрация Харбулукского СМО – 17 тыс. руб. (По данным фактам прокурором Целинного района в отношении глав органов местного самоуправления возбуждено 2 дела об административном правонарушении. Задолженность в настоящее время погашена в полном объеме).
Как показала прокурорская проверка, Государственная инспекция труда РК надлежащий контроль за исполнением ранее выданных ею предписаний должным образом не осуществляет, меры по привлечению виновных лиц к административной ответственности, предусмотренной ст.19.5. КоАП РФ не принимает, допускает нарушения при реализации полномочий в сфере административного преследования виновных лиц. В связи с неэффективной реализацией контрольных функций в Гострудинспекцию внесено представление, которое находится на рассмотрении.
В 2015 году по инициативе прокуроров привлечены к административной ответственности руководитель ОАО «КалмДорУпр», главные бухгалтера КУ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер» и БУ РК «Республиканский психоневрологический диспансер» за нарушения, связанные с порядком предоставления обязательных статистических данных о просроченной задолженности, а руководители ООО «Промвентиляция», ООО «Исток-В», ООО «Комфорт Сервис» за несвоевременное отчисление страховых взносов в ГУ РО ФСС России по РК и Пенсионный фонд России по РК.
Кроме того, прокурорами руководителям вышеуказанных юридических лиц внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены.
Работа по надзору за соблюдением требований законодательства в части своевременной оплаты труда находится на постоянном контроле органов прокуратуры республики.
